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发改委未及时调油价引争议 或为新定价机制铺路

  本年度第八次成品油价格调整最终爽约。在多家市场机构看来,成品油已经满足了调价机制两条件,但调价终未形成。业内专家认为,此次调价预期未兑现一个关键原因就是市场机构计算方式与政府计算方式可能存在差别,也有专家认为,延迟调价或为成品油定价机制改革的先兆。

  猜测一:或因官方变化率未触线

  昨日成品油调价机制两条件均已满足,距上次9月11日的调价已经远超22个工作日,而三地原油价变化率也已经触及-4%的调价红线。鉴于5、6、7、8、9月份5次调价都是在成品油调价窗口一开启,国家立即调整了国内汽柴油价格,因此昨天各界普遍预期即将调价。受此影响,昨天成品油批发市场上无论是贸易商还是批发商都几无成交,静待调价,多数企业近期多以消化前期库存为主。

  而成品油批发价格已经出现大幅下跌,目前,中石油、中石化等主营单位汽柴油批零价差515和490元/吨;地炼汽柴油批零价差1572和648元/吨。批零价差远远大于国家规定的300元/吨,这直接导致加油站出现大规模的“价格战”。

  金银岛分析师韩景媛认为,此次调价预期未兑现,不能简单理解为调价延期,其中一个关键原因就是市场机构计算方式与政府计算方式可能存在差别。“由于发改委油价变动计算方式并未完全公开,所以不排除是官方统计并未达到4%调价红线这一可能。”

  猜测二:或为新定价机制出台“先兆”

  今年以来,成品油价一共调整过7次,4次上调,3次下调,此次将是年内第八次调整油价。 值得注意的是,5至9月甚至出现了每月一调的情况,调价颇为准时。 而对于此次调价推迟,市场普遍猜测与新的成品油定价机制改革有关。

  近日,关于新的定价机制改革有望年内出台的消息不绝于耳。

  “这次成品油调价推迟,或者可以视作成品油定价机制改革的先兆。”中宇资讯王金涛表示。

  业内多预计,与目前所实施的机制所不同的是,新机制将缩短调价周期,将22天改为10天。此外,“4%”的涨跌幅作为调整成品油价格的硬性条件则很有可能被取消。相关部门的思路是,10个工作日内,无论国际油价涨跌幅如何,届时都对其进行硬性调整,调整幅度则根据相应的计算方法进行测算

  详解目前石油价格管理办法 22个工作日+4%

  根据国家发改委2009年5月发布的《石油价格管理办法(试行)》,原油价格由企业参照国际市场价格自主制定。当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格。

  根据办法,中国石油化工集团公司和中国石油天然气集团公司之间互供原油价格由购销双方按国产陆上原油运达炼厂的成本与国际市场进口原油到厂成本相当的原则协商确定。中石化、中石油供地方炼厂的原油价格参照两个集团公司之间互供价格制定。中国海洋石油总公司及其他企业生产的原油价格参照国际市场价格由企业自主制定。

  成品油价格区别情况,实行政府指导价或政府定价。(一)汽、柴油零售价格和批发价格,以及供应社会批发企业、铁路、交通等专项用户汽、柴油供应价格实行政府指导价;(二)国家储备和新疆生产建设兵团用汽、柴油供应价格,以及航空汽油、航空煤油出厂价格实行政府定价。

  • 作者:佚名
  • 编辑:王彩玲

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