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新航企审批重启民营航空再添新兵

  “暂停受理新设立航空公司申请”5年后,中国民航局一个月内连续批准两家民营或民营控股航空公司筹建。

  5月6日,民航局公示,由民营企业云南景成集团申请筹建的瑞丽航空已获初审同意,注册资本为6亿元。

  随后的5月17日,民航局公示,由南山集团、青岛交通发展集团、山东航空共同出资的青岛航空的筹建申请,获民航华东地区管理局初审同意,注册资本10亿元;村企合一的民营企业南山集团现金出资5.5亿元,占股55%。青岛航空筹建负责人为民航华东地区管理局原副局长肖立元。

  事实上,2007年开始执行的“暂停受理新设立航空公司申请”禁令,去年7月就已有了松动。彼时,获准筹建的是中国国航内蒙古公司。同月,国务院发布《关于促进民航业发展的若干意见》,“鼓励和引导”外资、民营资本投资民航业。今年年初,民航局多次研究拟取消的行政审批项目,并推进放松公共航空运输企业经营许可,对新设航空公司及航空公司设立分子公司、航线准入等方面减少行政审批。

  民航局局长李家祥近日透露,在中国46家航空运输企业中,民营独资企业和民营控股的航企占到10家;在149家通用航空企业中,民营企业占了70%以上。

  “十二五”期间,中国民航规划年均增长10%以上,对民营航企来说,市场空间不是没有,但几大国有航企几乎垄断优质航线资源。此外,民营航空往往实力有限,一场经济危机、一次自然灾害就可能带来致命打击。2008年金融危机期间,三大国有航企巨亏几百亿元,民营航企更是相继倒下:东星航空破产倒闭,奥凯航空因股东矛盾被迫停飞,深圳航空、东北航空、鹰联航空等则被国有航企兼并,只有春秋与吉祥坚持了下来。

  中国民航管理干部学院教授邹建军说,2005年开始,民营资本大举进入民航领域,经过几年摸爬滚打,困难远比预想的多。同时,此前设定的组建航企的门槛过低,行业一旦出现大波动,实力不强的企业很容易一蹶不振。

  随着全球经济复苏,中国航空业在2010年反弹,民营航空也逐渐走出迷茫:奥凯航空被大田集团收购后重新起飞,主攻支线航空;春秋与吉祥先是获准运营国际航线,随后又获准运营黄金航线京沪线“红眼航班”。

  有专家提醒,瑞丽、青岛两家公司获准筹建,但不能据此断言民营航空会迎来新一轮扩张,不论新兵还是老将,都需牢记民航是高风险行业。

  民航局数据显示,若非人民币大幅升值斩获的高额汇兑收益,4月份中国航企主业整体是亏损的。

  • 作者:佚名
  • 编辑:易清

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